Prawnik, doktor nauk humanistycznych. Dyrektor Zespołu Szkół Zawodowych i Ogólnokształcących w Biłgoraju.
Wykładowca akademicki (m.in. KUL). Autor kilkudziesięciu komentarzy i poradników z zakresu prawa oświatowego, prawa cywilnego oraz historii (w tym komentarzy do ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o systemie informacji oświatowej, ochrony danych osobowych w jednostkach oświaty).
Wykładowca na studiach podyplomowych z zakresu organizacji i zarządzania oświatą oraz licznych szkoleniach i warsztatach dla nauczycieli i kadry kierowniczej oświaty dotyczących prawa oświatowego.