Odpowiedzialność majątkowa funkcjonariuszy publicznych

Program

1. Geneza, cele i motywy regulacji
2. Zakres przedmiotowy i podmiotowy
   • pojęcie szkody
   • pojęcie działania i zaniechania
   • podmioty zobowiązane do wynagrodzenia szkody


3. Kto to jest funkcjonariusz publiczny ?
4. Zasady odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych
   • wina
   • rażące naruszenie prawa w doktrynie i orzecznictwie


5. Postępowanie
   • przebieg postępowania
   • wysokość odszkodowania
   • odpowiedzialność solidarna


6. Sankcje
   • przesłanki odpowiedzialności
   • odpowiedzialność karna kierownika
   • elementy prawa karnego


7. Jak prowadzić postępowanie administracyjne by uniknąć odpowiedzialności - wskazania praktyczne

Cele

Z dniem 17 maja 2011 r. weszła w życie ustawa, której ratio legis należy upatrywać w dążeniu do stworzenie jak najlepszych możliwości dla Skarbu Państwa w odzyskiwaniu od funkcjonariuszy publicznych (którzy swoim zaniechaniem bądź bezprawnym działaniem doprowadzili do wydania rozstrzygnięcia z rażącym naruszeniem prawa) odszkodowań wypłaconych poszkodowanym podmiotom.
Jak wskazuje się w literaturze przedmiotu nowa ustawa, choć nie stanowi rewolucji w prawodawstwie, to jednak już na pierwszy rzut oka widać, że procedura zawarta w tym akcie jest niezwykle złożona i skomplikowana. Z tego zaś może wynikać szereg wątpliwości oraz obaw ze strony urzędników, związanych z ewentualną odpowiedzialnością za wywołane ich działaniem (zaniechaniem) szkody. Ustawa o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych przypomina pod pewnym względem rozwiązania znane nam z Kodeksu pracy, jednak zasadnicza różnica dotyczy regresu Skarbu Państwa do funkcjonariuszy publicznych. Niniejsze szkolenie skierowane jest przede wszystkim do funkcjonariuszy publicznych oraz osób reprezentujących Skarb Państwa, jednostki samorządu terytorialnego oraz innych podmiotów wobec, których owi funkcjonariusze będą odpowiadać majątkowo za działanie bądź zaniechanie prowadzące do rażącego naruszenia prawa.
Przedstawione zagadnienia pozwolą w przyszłości uniknąć szeregu niepotrzebnych błędów i ułatwią poruszanie się w skomplikowanej problematyce.

Wykładowcy

dr Tomasz J. Lewandowski

radca prawny, Koordynator Zespołu Radców Prawnych w Związku Międzygminnym Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej, Koordynator Zespołu Radców Prawnych w Miejskim Przedsiębiorstwie Gospodarki Mieszkaniowej S.A. w Poznaniu, adiunkt w Wyższej Szkole Umiejętności Społecznych w Poznaniu. Były starszy asystent sędziego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu, związany z sądownictwem administracyjnym przez ponad 10 lat. Współautor procedur do programu Lex Navigator Procedury Administracyjne.