Postępowanie egzekucyjne w instytucjach pomocy społecznej

Program

1. Obowiązek dochodzenia świadczeń nienależnie pobranych i wydatków z pomocy społecznej w świetle dyscypliny finansów publicznych. Kategorie naruszeń dyscypliny finansów publicznych w świetle ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
2. Rodzaje decyzji zobowiązujących do zwrotu świadczeń/ wydatków na gruncie ustawy o świadczeniach rodzinnych, pomocy społecznej, pomocy osobom uprawnionym do alimentów (w tym postępowanie wobec dłużników alimentacyjnych), o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, o systemie oświaty, o dodatkach mieszkaniowych. Przedstawienie aktualnego stanowiska doktryny i sądów administracyjnych.
3. Egzekucja administracyjna a egzekucja sądowa - wzajemne relacje.
4. Zakres podmiotowy i przedmiotowy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Omówienie podstawowych pojęć i instytucji na gruncie ustawy.
5. Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie wzorów dokumentów stosowanych w egzekucji należności pieniężnych.
6. Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie sposobu ustalania i dokumentowania wydatków egzekucyjnych.
7. Aktualnie obowiązujące regulacje prawne postępowania przedegzekucyjnego i egzekucyjnego w kontekście rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie określenia należności pieniężnych, których egzekucja może być wszczęta bez uprzedniego doręczenia upomnienia.
8. Tryb postępowania wierzycieli w sytuacji braku zapłaty przez zobowiązanych należności wynikającej z wydanej decyzji.
9. Aktualne regulacje prawne dotyczące obowiązku wysłania upomnienia. Nowa regulacja obejmująca termin wystawienia upomnienia oraz wysokość zadłużenia warunkująca wystawienie upomnienia.
10. Czy zawsze pobieramy koszty upomnień? Od kiedy liczymy koszty upomnień?
11. Doręczenie upomnienia: Co z upomnieniem awizowanym, odmową odbioru czy niemożnością doręczenia upomnienia? Kiedy i czy w ogóle ponownie wysłać upomnienie. Adresaci przebywający poza granicami Polski.
12. Przebieg egzekucji administracyjnej: zasady prowadzenia egzekucji, wszczęcie egzekucji administracyjnej, nowe postanowienie o nieprzystąpieniu do egzekucji, prawo do niepodejmowania czynności egzekucyjnych (art. 29 par.1 i 29a ustawy) nowe zasady ustalania właściwości organu egzekucyjnego właściwego do prowadzenia postępowania egzekucyjnego, regulacja art. 28 b - zmiana należności objętej tytułem wykonawczym, nowy obowiązek wystawienia zmienionego tytułu wykonawczego (jednolitego, pierwotnego, zagranicznego), zarzuty jako środek obrony dłużnika i udział wierzyciela w postępowaniu w sprawie o zarzuty (nowa regulacja art.33 pkt.10, nowe zarzuty zgłaszane w postępowaniu mającym na celu dochodzenie należności określonych w art. 2 par.1 pkt 8 i pkt.9 ustawy), tryb postępowania wierzyciela w sytuacji wniesienia zarzutów.
13. Aktualne regulacje dotyczące tytułów wykonawczych. Wzór tytułu wykonawczego oraz rodzaje tytułów wykonawczych. Jaki jest ustawowy termin wystawienia tytułu wykonawczego? Od jakiej kwoty, według przepisów prawa, wystawia się tytuł wykonawczy? Nowe formy przekazywania tytułów wykonawczych. Rodzaje tytułów wykonawczych (zmieniony tytuł wykonawczy, dalszy tytuł wykonawczy, ponownie wystawienie tytułu wykonawczego).
14. Kiedy należy sporządzać wnioski egzekucyjne? Nowe obowiązki wójta jako wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym.
15. Zawieszenie postępowania egzekucyjnego.
16. Umorzenie postepowania egzekucyjnego.
17. Ocena funkcjonowania postępowania egzekucyjnego w administracji po nowelizacji - teoria a praktyka. Stanowska sądów administracyjnych.
18. Panel dyskusyjny.

Wykładowcy

Anna Kawecka

Prawnik, absolwentka Uniwersytetu Jagiellońskiego Wydział Prawa, od 2004 r. członek  Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, współpracownik  Serwisu Prawnego Wolters Kluwer Polska z siedzibą w Warszawie,  doświadczony trener, od 2004 roku prowadzący szkolenia z obszaru prawa administracyjnego materialnego oraz procedury, egzekucji administracyjnej,  prawa cywilnego,  konsultant prawny podmiotów publicznych i prywatnych. Od 2010 r. ekspert prawny Instytutu Gospodarki Nieruchomościami w Katowicach, autor i współautor analiz i dokumentów strategicznych z zakresu mieszkalnictwa opracowywanych dla Gmin i Miast (m.in. Polityki Mieszkaniowej Miasta Poznań 2012 – 2022, Programu Gospodarowania Zasobem Nieruchomości Gminy dla Gminy Żagań na lata 2015 – 2017) od 2011 r. - członek Państwowej Komisji Kwalifikacyjnej działającej przy byłym Ministrze Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej. Autor licznych publikacji z dziedziny  prawa administracyjnego materialnego i procesowego (w tym współautor Komentarzy).