Zasady dostępu do informacji publicznej ze szczególnym uwzględnieniem granic jawności

Program

1. Zagadnienia wstępne.
   • Trzy wiodące cechy dostępu do informacji publicznej
     • Odformalizowanie postępowania
     • Dążenie do szybkiego rozstrzygnięcia
     • Prawo do informacji nie ma charakteru absolutnego
     
     
     • Uprawnienia prasy w ramach prawa do informacji publicznej.
     
     
     • Czym jest prawo do informacji publicznej?
       • Czy jest tylko prawem do uzyskania opisu informującego o określonych faktach?
       • Czy jest prawem do zapoznania się ze źródłem opisu informującego o określonych faktach? (art. 3 ust. 1 pkt 2)
         • Prawo wglądu w dokumenty urzędowe - art. 3 ust. 1 pkt 2
         • Czy tylko dokumenty urzędowe? Na czym polega ,,wgląd" ?
         
         
         • Czy oznacza obowiązek cyklicznego informowania wnioskodawcy?
         • Czy obejmuje obowiązek informowania o zjawiskach przyszłych?
         
         
         • Zasady kardynalne dostępu do informacji publicznych.
           • Pierwszeństwo regulacji szczególnych
           • W jakim zakresie stosujemy k.p.a. do postępowania regulowanego u.d.i.p. ?
             • W jakiej formie można złożyć wniosek ?
             • Anonimowość wnioskodawcy
             • Obowiązujące terminy
             
             
             • Obowiązek udzielania informacji będącej w posiadaniu podmiotu (art. 4 ust. 3)
             • Brak obowiązku udostępniania na wniosek informacji zamieszczonej w BIP/CR (art. 10 ust. 1)
             • Sposób i forma udostępniania informacji publicznej
             • Bezpłatność a bezkosztowość dostępu do informacji publicznej
             • Prawo do kopii informacji albo wydruku, lub przesłania/przeniesienia na nośnik - czy prawo żądania uwierzytelnienia kopii?
             
             
             • Zakres znaczeniowy terminu ,,informacja publiczna"
               • Pojęcie dokumentu wewnętrznego
               • Prawo jako informacja publiczna
               • Analizy eksperckie jako informacja publiczna
               • Dane o kandydatach przy naborze do urzędu
               • Kalendarz spotkań funkcjonariuszy publicznych
               • Wynagrodzenie osób pełniących funkcje publiczne
               • Jawność umów cywilnoprawnych
               • Akta postępowania administracyjnego jako informacja publiczna
               • Treść skargi jako informacja publiczna
               
               
               • Granice dostępu do informacji publicznej przetworzonej
                 • Komu przetwarzać
                 • Przebieg postępowania przy przetworzeniu informacji publicznej
                 • Przetworzenie a anonimizacja
                 
                 
                 • Podstawy nieudzielenia informacji publicznej
                   • Niemożność udostępnienia informacji publicznej
                     • podmiot zobowiązany informacji nie posiada, i do jej posiadania nie jest zobowiązany;
                     • żądanie w swej istocie nie dotyczy informacji publicznej,
                     • wniosek został skierowany do niewłaściwego podmiotu.
                     
                     
                     • Odmowa udostępnienia informacji publicznej (art. 16)
                       • Ze względu na istnienie tajemnicy ustawowo chronionej (art. 5)
                       • Ze względu na brak szczególnej istotności przetworzenia dla interesu publicznego (art. 3 ust. 1 pkt. 1)
                       • Umorzenie postępowania (art. 14 ust. 2)
                       
                       
                       • Bezczynność podmiotu zobowiązanego

Prelegenci

dr Piotr Sitniewski

Autor rozprawy doktorskiej na temat ,,Dostęp do informacji publicznej w jednostkach samorządu terytorialnego w Polsce", autor komentarza do ustawy o dostępie do informacji publicznej. W latach 2004 - 2008 członek pozaetatowy SKO w Białymstoku, członek PKA (Polskiej Komisji Akredytacyjnej Zespół Nauk Społecznych i Prawnych) w latach 01.01. 2008-16.10 2012.

Założyciel strony www.jawnosc.pl poświęconej zagadnieniom jawności życia publicznego, Prezes Fundacji JAWNOSC.PL.

Autor licznych publikacji na temat jawności życia publicznego z ogromnym doświadczeniem szkoleniowym.

Prowadził szkolenia skierowane do: pracowników Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, sędziów sądów administracyjnych i powszechnych, członków Samorządowych Kolegiów Odwoławczych, przewodniczących rad gmin i powiatów, pracowników biura rady miast, sekretarzy miast i powiatów, radnych wszystkich trzech szczebli, pracowników urzędów marszałkowskich, administratorów stron BIP-owskich. Od 2008 r. prowadzi cykliczne szkolenia z zagadnień dostępu do informacji publicznej w Krajowej Szkole Administracji Publicznej w Warszawie.